俄羅斯總統普京14日下令,自15日起開始從敘利亞撤出俄主要軍事力量。普京表示,作出這一決定的原因在于“俄國防部、俄軍事力量在敘利亞的任務整體已完成”,而目的在于“提高敘利亞政治進程參與者的信任水平,有助于敘利亞問題的和平解決”。
普京在去年10月曾表示,俄應敘利亞政府邀請在敘發動空襲“伊斯蘭國”極端組織行動,主要有兩個目的,其一為保護敘利亞合法政權,其二是為尋求敘利亞問題政治協商創造條件。目前看來,敘政府軍在對“伊斯蘭國”極端組織的戰事中已逐漸處于優勢地位,敘政府軍和反對派武裝停火已超過兩周,敘問題日內瓦和談“實質性會談”也已開始,可以說,俄羅斯出兵敘利亞的目的已基本達到。
此外,在這次長達五個半月的軍事行動中,俄羅斯展示了本國的先進武器和軍隊的良好狀態。在俄羅斯國內經濟形勢不佳的情況下,撤軍決定也有利于減輕俄財政負擔。據俄媒報道,俄在敘利亞的空襲行動每天需要花費250萬美元。
中國國際問題研究院特邀研究員、中東問題專家華黎明接受新華社記者采訪時表示,俄羅斯在敘利亞問題上起到了穩定局勢的重要作用。俄羅斯在2015年前主要為敘利亞提供后勤和軍火保障,去年俄應敘政府邀請直接介入戰局,扭轉了戰爭態勢,挽救了阿薩德政權,更重要的是俄羅斯的介入促使美國及敘利亞鄰國愿意坐下來談判。
華黎明認為,俄在敘利亞的行動也轉移了西方注意力,獲得了在烏克蘭問題上和西方談判的籌碼,可以說在地緣政治上,俄羅斯是獲利的。
據半島臺網站14日報道,敘利亞反對派對俄這一決定表示歡迎。敘利亞反對派高級談判委員會發言人薩利姆·穆斯拉塔說,如果俄羅斯“認真”執行其撤軍決定,將對和談產生積極推動作用。據俄塔斯社15日報道,普京當天就撤軍一事與美國總統奧巴馬通電話,雙方強調俄美應在軍事方面加強溝通,確保停火協議得到切實執行,推動敘利亞政治和談順利進行。
分析人士認為,俄作出的這一撤軍決定,顯示了俄方和敘政府推動敘利亞問題和談的誠意和決心,就俄羅斯來說,還展示出俄與西方國家、尤其與美國改善關系的意愿。俄希望以敘利亞軍事行動上的退卻,換來俄西關系上的前進。
值得注意的是,俄敘雙方當日商定,為監督停火協議的遵守情況,俄方在敘境內保留用于支持航空飛行的軍事據點。
可以看出,俄羅斯這一撤軍決定并非簡單的全面撤退,而是用繼續保留軍事據點這一方式保持了本國軍事力量在敘利亞的存在,未來將可根據局勢發展隨時作出重返敘利亞的決定。
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