連上22天班休8天 工作日19點下班

　　貴州清鎮(zhèn)市工作時制改革方案引熱議

　　每月一次8天長假，前提是要連續(xù)上班22天。近日，貴州省清鎮(zhèn)市組織部發(fā)布了一份名為《清鎮(zhèn)市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分崗位工作人員連續(xù)22天工作時制改革試點實施方案》，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　按照方案，清鎮(zhèn)從11月1日至2018年5月31日，用半年時間在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分崗位試行這種“8＋22”的工作時制。清鎮(zhèn)市組織部常務(wù)副部長李政飛在接受中國青年報·中青在線記者采訪時解釋說，試點一方面是為解決基層公務(wù)員“無度”加班的問題，另一方面是為了在農(nóng)忙時節(jié)方便農(nóng)民辦事。

　　“你成網(wǎng)紅了。”面對同事們的玩笑，李政飛完全沒有想到這一項小小的政策改革會引起如此大的關(guān)注。

　　今年40歲的李政飛曾在清鎮(zhèn)市最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，在他看來，常規(guī)的“朝九晚五”、雙休制度在服務(wù)農(nóng)村地區(qū)老百姓時出現(xiàn)了“不適”。

　　“隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社的興起，不少農(nóng)民也開始進廠上班，你工作的時候他們也在工作，下班后想辦事情的時候卻找不到人了。”李政飛說，“一到周末，政府機關(guān)里只有值班人員，并不能解決很多實際問題。”

　　“改革的初衷是為了讓群眾隨時都能找到我們，方便老百姓辦事。”李政飛說，“工作時制改革并不在上級部門深化改革的‘規(guī)定動作’之內(nèi)，屬于清鎮(zhèn)市結(jié)合自身實際作出的改變。”

　　這次改革中，明確規(guī)定將下班時間從17點延長到19點。“你別小看這兩個小時，這兩個小時往往是老百姓有空閑可以辦事情的時候。”李政飛表示。

　　清鎮(zhèn)市要求改革試點中的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要錯開白天及農(nóng)忙時節(jié)，積極深入村組、田間地頭訪貧問苦，開展政策宣講、農(nóng)技指導(dǎo)、全程代辦等工作，總體上每月上班時間不得低于22天176小時。

　　“上班到崗點卯、下班回城走人，手機遙控指揮。”干過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的李政飛認(rèn)為，不少基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象時有發(fā)生。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部‘走讀’不僅走壞了干部形象，走散了作風(fēng)，走失了民心，更成為影響基層發(fā)展的重要因素。”

　　李政飛希望通過這樣的改革讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部變“走讀”為“走心”，上班時安心上班，休假時安心休假。

　　面對網(wǎng)友連續(xù)工作22天身體吃不消的質(zhì)疑。李政飛解釋道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作可以用兩個字總結(jié)：繁、雜。各種突發(fā)、應(yīng)急情況很多，往往一個電話就被叫去忙半天。對于很多干部來說，幾乎天天在上班。“我們要改變這種無度加班的狀態(tài)，讓大家都能得到有效的休息。”

　　擁有17年基層工作經(jīng)歷的李政飛認(rèn)為，一天工作16小時是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的常態(tài)，年假更是“從來沒有享用過”。

　　為了讓休假人員安心休假，如何處理好工作之間的銜接是個大問題。為了解決這一問題，清鎮(zhèn)市要求試點的崗位都設(shè)立AB角，A休假時崗位責(zé)任由B承擔(dān)，責(zé)任劃分明確。

　　“我們?nèi)松缰行暮蜕鐣聞?wù)辦兩個單位現(xiàn)在正在試點。”清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)黨委副書記張勇介紹道，“具體由哪些部門參與改革、具體怎么改，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己制定方案后匯總至市里，沒有‘一刀切’的意思。”

　　在張勇看來，這次改革給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主空間。“機關(guān)單位中的黨政部門，工作相對穩(wěn)定有規(guī)律，不需要參加改革；而與民生聯(lián)系密切的服務(wù)單位，就參與了試點。”

　　1992年出生的河南小伙韓昆是紅楓湖鎮(zhèn)黨政辦的一名普通工作人員。這次改革試點單位中沒有黨政辦，這個25歲的年輕小伙有些失落。

　　“平常想回家看看，但沒有時間。”韓昆只能在春節(jié)期間回趟老家看看父母，“我現(xiàn)在的年假有5天，要是加上這8天假期，就可以有更多時間陪陪父母。”

　　和韓昆相比，紅楓湖鎮(zhèn)人社中心主任楊海就顯得“幸運”多了。11月23日到30日，楊海將迎來自己2017年的第二個“黃金周”。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了快18年的楊海從來不敢奢望有一個完整的假期，在他看來，往往一個電話就可以讓自己的假期“泡湯”。

　　“平常事情多，對家庭的照顧少了點。”楊海計劃在這8天的假期里多陪陪剛滿月的閨女。

　　中國青年報·中青在線記者 裴江文

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