國際航標界迎來首位中國主席
“航保要為中國籍船舶航行到世界各地提供服務,為在中國海域航行的所有船舶服務。”2000年,鄭和平任交通部海事局航保處處長,這句話成為了他工作的動力和方向。
改革開放以來,從跟蹤國際公約、國際標準,到積極參與國際組織活動,逐步提高話語權,再到主動作為,用我們的經驗影響國際組織相關標準的制修訂,中國力量一步步彰顯。
回顧改革開放之初,鄭和平告訴記者:“中國雖然已經恢復了在國際航標協會(IALA)的活動,但在國際航標界還基本聽不到中國的聲音。直到中國對國際航標協會海上浮標系統‘A’制式的采用,才逐步走上航標業界國際交流的舞臺。”
“2006年,第十六屆IALA大會在中國上海浦東國際會議中心召開,時任交通部海事局領導當選IALA理事會主席,這是IALA自成立以來,也是國際航標界迎來的首位中國主席。”在鄭和平看來,這次會議意義很大,表明我國航保事業的飛速發展,得到了國際同行的認可。
國際培訓合作也是中國航保“走出去”的一大亮點。2015年以來,交通運輸部海事局與IALA合作,至今已舉辦了6次國際一級航標管理人員培訓班。鄭和平介紹:“這是國際上唯一一個有實體承載的IALA培訓班,在這里,學員除了可以參加專題講座、案例分析、技術交流,深入學習海事國際公約與標準、綜合航海知識、海上導助航設計與管理、海上導助航前沿技術等專題之外,還可以去實訓基地開展技術考察與實踐培訓,學習中國航保發展的經驗。”
為國際學員演示模擬航行。
培訓班的開辦得到了國際航標協會的高度認可,同時也獲得了學員的一致好評。鄭和平回憶起學員對國際一級航標管理人員培訓班的評價說:“學員們認為,這是‘一帶一路’各國相互學習、促進合作、交流思想、分享經驗的好平臺。”
通過開辦國際培訓班,有效加深了各國航標管理和技術人員對中國多層次海上導助航體系的認識,為“21世紀海上絲綢之路”航行安全保障建設提供了強有力的支持。鄭和平說:“開辦培訓班,不僅搭建了溝通交流的平臺,還提供了遵循國際規則開放合作的范例。長期以來航保部門還積極開展航保領域國際多邊雙邊合作,參與了馬六甲海峽航行安全的有關合作項目,包括航道測量,印尼海嘯后燈塔航標的恢復等;幫助瀾滄江—湄公河沿岸國家開展航行安全的項目,把我國在AIS應用中的成型經驗,逐步應用到四國通航、信息互通、航行安全等方面,已經取得一定的成果。”
“北斗的應用,也是我國‘走出去’的重要一步。”鄭和平說,“2014年,國際海事組織海事安全委員會在第93和94次會議上,分別通過了船載北斗系統的接收機設備性能標準和北斗衛星導航系統在航海界可以應用的文件,在程序上完成了我國北斗系統在航海領域應用的相關工作。北斗衛星導航系統成為繼全球衛星定位系統(GPS)、格洛納斯衛星導航系統(GLONASS)后的第三個全球衛星導航系統,服務世界航海用戶;今年9月搭載中軌道搜救系統載荷的北斗衛星已經發射升空,相信在不久的將來,北斗可以為全球用戶提供遇險報警及定位服務,為搜救提供技術支持。”與此同時,國內也開展了北斗沿海地基增強系統的建設,包括改造沿海22座差分臺站實現北斗差分信號的播發,以及在沿海建設北斗CORES站等,向廣大用戶提供高精度定位服務。
“改革開放40年,航海保障取得了跨越式發展。在踐行交通強國、海洋強國等國家戰略的進程中,航保人定會作出新的貢獻,建立起強大的航海保障能力,不斷擴展航海保障的服務領域,為航運產業和海洋經濟發展提供智慧航保服務,真正實現‘讓航海者在任何時候、任何地點都可以享受到所需的航海保障服務’。”訪談結束時,這位老航保工作者對未來的發展充滿信心。
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